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　　5月17日至19日，酉水河流域协作立法第二次联席会议在永顺县芙蓉镇召开。

酉水河流域协作立法第二次联席会议在我州召开

　　5月17日至19日，酉水河流域协作立法第二次联席会议在永顺县芙蓉镇召开。　　湖南省人大法制委员会副主任委员、常委会法工委副主任吴秋菊，州人大常委会主任彭武长，州人大常委会副主任吴凌频，湖北省人大常委会法规室副主任付正中，湖北省人大民宗侨外委秘书长王思成，恩施州人大常委会党组书记、常务副主任瞿赫之，恩施州人大常委会副主任陈学明，以及湘鄂渝黔酉水河流域相关部门负责人，立法起草组成员及中南民族大学立法咨询专家参加会议。　　会议听取了起草组对《酉水河保护条例》修改情况说明，讨论完善了条例草案文本内容，现场考察了永顺、古丈段酉水河保护情况，酉水河流域11个县相关负责人作了表态发言，审议通过了酉水河流域协作立法第二次联席会议纪要。

　　彭武长指出，要强化生态意识，进一步认识酉水河保护立法的重要意义；坚持科学立法、民主立法，努力提高酉水河保护条例质量和水平；强化区域协作，切实推动酉水河流域保护发展。他强调，酉水河流域保护立法要“立得住、行得通、管得住”，要坚持科学立法，切实增强条例的针对性和可操作性；要坚持民主立法，切实增强条例的认同感和可执行性；要坚持依法立法，严格立法程序。下一步要继续完善立法协作，推进政府执法协作，加强人大监督协作，加强舆论宣传协作，引导公民参与监督，形成强大的社会监督氛围。

　　瞿赫之表示，恩施州将认真落实会议精神、会议纪要内容，制定立法的时间表、路线图，跟踪条例的立法相关工作。同时，两州及酉水河流域11个县人大常委会及相关部门要在保护酉水河工作中发挥作用，进一步形成跨区域协调共识，建立跨区协调机构，共同研究解决酉水河保护实际问题。

　　吴秋菊指出，湘西州和恩施州协作立法开创了我国地方跨行政区域立法的先河，充分体现了两州及酉水河流域11个县勇于担当，敢于创新的精神。两州的情况虽然有差别，但是不影响两地立法合作，要注重文本统一性和差异性，本着存大同、求小异的原则，建立跨行政区域协调保护机制，充分发挥人大引导、推进作用，加强政府间的协作，协调解决跨行政区域的酉水河保护重大事项。同时，立法要有针对性，措施要更加有效，坚持以问题为导向，充分发挥社会各方面的作用。

　　付正中从立法的创新和思维方式，加强源头管控和矿产资源管理，与水土保持、小流域治理结合等方面提出了要求。

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